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熱點之四財政政策助力調結構

發布時間:2021-10-20 23:51:47 閱讀: 來源:脫模劑廠家

熱點之四 財政政策助力“調結構”

熱點之四 財政政策助力“調結構” 更新時間:2010-10-13 6:51:04   盡管上半年GDP增速高達11.1%,但積極財政政策還沒有到退出時刻。多位財政方面專家指出,從最新公布的經濟運行數據來看,我國經濟仍處于過渡期,且經濟運行中的不確定因素增多,未來幾個月,積極的財政政策總體框架仍將不變,但會根據經濟運行情況進行微調優化。

統計局最新數據顯示,8月份,規模以上工業增加值同比增長13.9%,比年初20.7%的增速降低了6.8個百分點。財政部公布的數據顯示,8月份,全國財政收入5619.35億元,增長7.3%,增速為年內首次降到個位數。

財政部財政科學研究所所長賈康認為,8月份經濟數據顯示經濟仍在過渡中。因此,在目前的經濟形勢下,財政政策總體框架依然不會改變。財政部財政科學研究所副所長蘇明也認為,中國上半年GDP增長達到11.1%,但下半年能否保證這樣的經濟增長速度仍不能確定,因此積極的財政政策框架應該不會改變。

中國人民大學財政金融學院副院長吳曉求此前也曾指出,未來中國經濟發展仍然面臨著諸多的不確定性因素,因此料積極財政政策基調仍將延續一段時期。

至于今年年底四萬億刺激計劃結束后,我國是否會像美國一樣繼續提出和執行財政刺激計劃,賈康認為,這仍需要進一步看經濟運行情況,但年內積極財政政策框架不變。

財政部部長謝旭人近期也在多個場合表示,財政部將維持現有政策不變,把穩定政策作為宏觀調控的主基調。

在財政政策框架不變的前提下,賈康指出,財政政策要進一步優化、相機抉擇。“財政政策要在管理通脹預期,把握總量的同時,特別注意發力優化結構,推進發展方式轉變;要特別注意稅種等經濟杠桿的作用。”賈康舉例,新疆啟動資源稅改革,就是很重要的促進經濟結構優化、節能降耗的經濟杠桿手段。

事實上,近幾個月的財政部出臺的政策也確實體現了“框架不變,微調優化”的特點。與財政收入趨勢相反的是,財政支出增速不斷提高,數據顯示,8月份,全國財政支出6413.69億元,同比增長35.4%,而7月份財政支出的增速僅為16.6%,前8月財政支出增速也已經逼近財政收入增速。

為更好完成節能減排任務,并推進經濟結構調整,6月下旬,財政部和國家稅務總局聯合下發《關于取消部分商品出口退稅的通知》,明確從7月15日開始,取消包括部分鋼材、有色金屬建材等在內的406個稅號的產品出口退稅。

區域經濟結構調整則將成為財政政策下一個發力的重點。財政部副部長王軍日前表示,中央財政將進一步完善財政促進中部地區崛起的政策體系;完善財政支持方式,促進產業結構調整和“綠色崛起”;進一步發揮財政政策和資金的導向作用,綜合運用稅收政策、財政貼息和財政補助等間接方式支持中部地區發展優勢產業;建立以產業為導向的稅收優惠政策,通過采取投資稅收減免、再投資返還等方式,對可再生能源利用、資源開發、農產品加工等符合加快轉變經濟發展方式的產業行業實行稅收優惠,推動“綠色”崛起;調整財政投資補貼、貸款貼息等政策,廣泛吸引社會資本參與中部優勢產業的發展。

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